希臘批準財政緊縮計劃爭取援助 關鍵經濟可持續增長
(來源：財匯資訊)
導讀：歐元區為希臘開出救援條件，要求希臘各黨派領導人保證兌現財政緊縮計劃，並確定如何再削減3.25億歐元的公共支出。2月10日經濟之聲聚焦：大選臨近，希臘能否真正兌現「勒緊褲腰帶」的承諾？被激怒的歐元區是否會對希臘再次妥協？希臘最終會不會被歐元區剔除？
希臘和歐元區各債權國之間的博弈又陷入了難解難分的境地。希臘總理盧卡斯‧帕帕季莫斯的辦公室發言人說，希臘各大政治黨派的領導人已經批準了一項財政緊縮計劃，以遵循國際債權人為同意提供第二項援助計劃而提出的要求。但是達成這項協議有一個前提條件，就是歐盟和國際貨幣基金組織要向希臘政府額外提供1300億歐元、約合1700億美元的援助資金。
然而，希臘僅僅是各大政治黨派批準財政緊縮計劃的做法，似乎並不讓歐元區各國滿意。歐元集團主席容克表示，目前還不具備所有必需條件對希臘實施第二輪救援計劃，希臘議會必須在本周日批準新的財政緊縮政策，並且必須在下周三之前確定如何再削減3.25億歐元的公共支出。在下周三之後，歐元區將再次召開財長會議商討相關問題。
希臘政府費了很大力氣才勉強批準的財政緊縮計劃能不能爭取到1300億歐元的第二輪援助呢？目前看來還得打上一個問號。經濟之聲特約評論員、中國社科院歐洲研究所經濟研究室副主任熊厚發表了他的看法和評論。
希臘各大政治黨派領導人就財政緊縮計劃達成了協議，但是有評論說，希臘4月份即將舉行大選，所以希臘的領導人勉強接受了國際債權人的苛刻條件，而這些條件無疑會令選民感到不滿。希臘的各大黨派領導，是偏向於國際債權人還是偏向於選民，他們最終會怎麼決定呢？
熊厚：我覺得這是一個博弈的過程，在博弈的過程中各方面的利益都需要考慮到，然後最終達成一個平衡。但是就希臘歷次對歐盟和IMF的承諾來看，即使達成了這個承諾，也存在一個軟約束的問題，我覺得現在達成承諾只是第一個步驟，最主要和最重要的是如何保證這些承諾或者約定能夠得到有效的落實，這才是問題的關鍵所在。
至於能不能兌現，我覺得這個要看情況。在整體經濟增長背景較好的情況下，希臘如果能夠得到外需的支持，可能在執行這些財政緊縮、達成這些削減條件的外部環境相對較好，實現的可能性就大一些，不然軟約束、軟執行的可能性是相當大的。
3月20號，希臘將有144億歐元國債到期，有評論認為，為了拿到歐元區的救命款，希臘政府會逐步向歐盟的立場靠攏。就此看來，這回希臘兌現緊縮計劃的可能性很大，對於這樣的說法該怎麼來看待呢？
熊厚：希臘承諾的方案執行的話也不是說一個月就把所有的措施都能執行到位，包括歐盟和IMF以前的方案都是分階段執行的，希臘在過去的一年中也不是所有的階段執行都沒到位，他是後來幾個月沒有達到自己原來的承諾，所以說3月份這個日子太近了，我覺得還需要比較長的時間觀察。
在國際債權方面，這一次國際債權人態度似乎更強硬一些，歐元集團主席容克說，希臘屢次不守承諾，不能滿足歐元區為第二輪援助計劃開出的條件，從而耽誤了拯救希臘的時間，但是在一部分人看來，希臘債務是個無底洞，這次即使勉強把這一次難關過去了，下一次還會有嗎？第三輪還需要嗎？怎麼來看這個問題呢？
熊厚：這得看希臘本身的經濟增長狀況，就目前來看希臘本國的經濟增長沒有太大的亮點，所以僅靠希臘自己的需求拉動，可能很難促進希臘的經濟有效增長。現在歐元區的整個經濟背景狀況也不是太好，但是如果在未來的幾個月，歐元區能夠實現順利的經濟復甦，可能會對希臘的經濟增長產生一個拉動作用，這樣對希臘的債務問題的解決會比較有利。
依賴於整體歐盟經濟狀況的整體好轉，有可能會幫助希臘既實行緊縮又能夠渡過年關，希臘問題最終核心要怎麼解決呢？
熊厚：解決核心問題有兩個，第一，希臘要能夠實現長期的可持續經濟增長，依靠經濟增長是擺脫債務的最好的辦法。
第二，希臘也得有效的控制自己的財政支出，提高財政收入，改善自己的財政狀況，以避免以往的錯誤再次發生。
此前已經有不少的研究機構發表了對於希臘可能退出歐元區的可能性的預測了，那希臘究竟有沒有可能被踢出歐元區？
熊厚：從希臘危機爆發開始的時候，一直都有希臘要退出歐元區的各種推測或者說法，這種風險是存在的。但是未來的狀況仍然要看歐元區和希臘的經濟增長狀況，如果經濟增長狀況能夠得到好轉，也就是說復甦的過程比較順利，那麼歐元希臘退出歐元區的風險就會減小，否則風險就一直會存在，而且有可能加大。
來自鳳凰財經的評論認為，希臘退出歐元區對世界經濟的影響將完全不亞於雷曼兄弟的破產，最重要的原因是，希臘很可能才僅僅是一個開始，問題嚴重程度僅次於希臘的是意大利。而希臘在歐元區所占的經濟比重是3%到4%，意大利就不一樣了，意大利是個大國，在歐元區所占的份額高達17%，如果意大利也重蹈了希臘的覆轍，歐元區的存在也就將畫上歷史的句號。
高盛集團首席經濟分析師裴修認為，盡管歐債危機短期內難以解決，但歐元區不會解體。歐元區整體來看債務占GDP比重在85%，相比美國的100%和日本的200%，整個歐元區並沒有很糟，但歐元區「木桶效應」要求整體實力實際是由最薄弱的環節界定的。希臘債務占GDP比重達到140%，是歐元區債務占比最高的國家，這要求希臘只有通過重組和一定程度違約才能避開這次風險。對於希臘債務危機，歐元區成員國最終會施援拯救，不會任其破產，因為一旦希臘破產，其傳染效應太大，將會引起一連串連鎖反應，政治風險高。不過，裴修預測，未來5年歐元區經濟穩定之後，歐元區主要國家將會要求希臘退出歐元區，這將導致希臘人民生活質量減半。
鉅亨網新聞中心 2012-02-10
