美國面臨「財政懸崖」 九大銀行被迫留遺囑
中評社北京7月6日電
環球時報報道，國際貨幣基金組織（IMF）3日公布美國經濟年度評估報告，診斷美國經濟目前的狀態是「不溫不火」。該組織總裁拉加德在警告美國經濟「下行風險」加劇的同時，敦促美國決策者採取行動促進復甦，避免今年年底出現「財政懸崖」。有分析人士稱，美國可能取代正陷入債務危機的歐洲，成為全球經濟新的「負面焦點」，如果美國經濟衰退、「財政懸崖」出現，美聯儲可能會啟動新一輪量化寬鬆政策（QE3）。
「財政懸崖」正在逼近
IMF的報告認為，雖然去年下半年美國經濟出現反彈，但今年上半年經濟增速降至2%左右，就業市場發展速度放緩，對外出口也因歐洲需求下降而受阻。總體而言，美國經濟復甦依然疲軟。報告預測今年美國經濟增速為2%，明年2.3%。而今年4月，IMF曾預計美國今明兩年經濟增長率為2.1%和2.4%。
拉加德強調，美國經濟「下行風險」增大主要來自兩個方面。一是歐元區主權債務危機通過金融、貿易等途徑影響美國經濟；二是「財政懸崖」正在逼近。「財政懸崖」這一概念是由美聯儲主席伯南克創造的，特指因2012年底美國政府減稅政策到期和國會減赤機制啟動而導致財政驟然緊縮，進而危及企業雇傭和投資的擴大。IMF和美聯儲一些經濟學家已經開始擔心，如果兩黨就聯邦稅收和預算方案無法達成共識，「財政懸崖」的到來對於美國經濟而言，意味著不可回避的重大挑戰。
大銀行被迫留「遺囑」
在美國經濟面臨「悲觀猜想」的情況下，美國經濟管理機構也在採取預防手段。據美國《紐約時報》3日報道，為了防範那些「大而不能倒」的銀行像2008年雷曼兄弟銀行那樣突然「死亡」，並引發金融體系集體倒塌，美聯儲當天公布摩根大通、花旗、美國銀行等全美九大銀行的「生前遺囑」。這種所謂的「生前遺囑」其實是一份應急計劃，說明當這些銀行無力繼續經營下去時，如何通過被分解或者出售資產來償債，而無需用納稅人的錢進行救援。
《紐約時報》援引美國監管機構前官員的分析稱，讓金融機構立遺囑，只是朝終結大型金融機構「大而不能倒」方向努力的一步，但不是根本的解決之道。該官員認為，「這相當於一場消防演練」。
「債務上限風波」可能重現
在歐債危機「陰雲未散」的情況下，美國經濟的悲觀前景對全球來說可謂「雪上加霜」。《華爾街日報》4日說，目前市場正緊密關注美國11月總統大選、將於今年年底到期的減稅政策以及經濟刺激方案。僅因大選和政黨對立產生的不確定性因素這一項，就可能危及美國企業目前尚屬健康的盈利狀況。
不少投資者擔心，債務上限風波可能重演。去年，美國兩黨在國會圍繞提高聯邦政府債務上限一度僵持不下，導致美國歷史性失去AAA評級。分析人士預測，今年年底或明年年初，美國政府可能重新觸及債務上限，屆時，美國國會可能無法就提高債務上限達成協議。
拉加德表示，如果美國經濟情況繼續惡化，美聯儲需要推出QE3。波士頓資產管理公司首席投資官員斯蒂芬•庫基亞羅也表示，如果美國政界無法就預算問題達成一致，美聯儲可能會回應金融市場的失望情緒，啟動新刺激方案。對此《華爾街日報》也認為，不排除美聯儲在特定時機拋出QE3，扭轉美國經濟頽勢的可能。
2012-07-06
