貪污猖獗 基建無期 民怨爆發 世界盃奧運撕裂巴西

2014061003:33
貪污猖獗 基建無期 民怨爆發 世界盃奧運撕裂巴西

大批民眾連日上街反世盃。圖片來源:法新社/香港文匯報
 
巴西為迎接即將於周四(6月12日)舉行的世界盃和2016年里約熱內盧奧運會,不惜投入大量人力物力,希望藉兩場體育盛事展示巴西最好一面。然而在熱鬧背後,卻埋藏著窮人對大興土木惠不及民的怨憤,去年6月洲際國家盃期間150萬人大示威,已暴露巴西社會裂痕,接下來兩場矚目盛會,恐怕進一步撕裂巴西。
 

據香港《文匯報》綜合外電消息,巴西政府為籌辦世盃和奧運,花費228億美元(約1768億港元)改善12個世盃主辦城市及奧運主辦城市里約的設施。本來大型基建可以成為改善居民生活質素的契機,但因工程而引致的逼遷、強拆貧民窟和公共交通工具加價,反成民怨觸發點,對貪腐、教育和醫療質素差劣積壓多年的不滿,一下子爆發出來。
 
世盃比賽場館嚴重超支,貪污指控更是此起彼落。巴西利亞審計法院發表報告指,巴西利亞國家運動場建造成本中,有2.75億美元(約21.3億港元)是虛報,例如場館立柱運輸成本理應為4700美元(約3.6萬港元),但承建商申報為150萬美元(約1163萬港元),一批值230萬美元(約1783萬港元)的建築物料亦被重複申報。
 
種種跡象顯示背後存在官商勾結,建築商人古鐵雷斯於2008年地方選舉時僅捐獻約7.3萬美元(約56.6萬港元),但他於2010年時承包興建或翻新4個場館,到2012年地選捐獻額飆升至3710萬美元(約2.9億港元)。大型建築商Odebrecht於2008年及2012年地選之間,捐獻額亦飆升127倍,當中很可能涉及檯底交易。
 
去年民調顯示,3/4受訪者認為巴西世盃場館興建項目存在貪污現象。不少人認為,官商勾結使官員無法有效監督工程,而貪污猖獗將令世盃蒙羞。
 

不過無論國際足聯(FIFA)或巴西政府都依然認為反對聲音只屬少數,FIFA說,賽事300萬張門票錄得多達700萬次認購,足證絕大多數巴西人支持主辦世盃。巴西體育部長里貝羅亦認為,雖然有民眾關注政府和政黨或借世盃圖利,「但大部分人認為世盃和奧運對國家非常有利。」
 
巴西社會基層,包括140萬名貧民窟窮人卻不是這樣想,從年輕示威者間流行的口號「世盃不會在巴西舉行」可見一斑。巴西著名體育記者卡佛里說,世盃揭幕後,當球場內洋溢歡樂氣氛,球場外街頭抗議卻會愈演愈烈,因大多數民眾會發現政府興建了世界級場館,但醫院、學校和交通仍遠遠落後。
 
世盃在民間並非沒支持者,但大多是不愁生活、更能投入賽事的中產階層。聖保羅記者薩瓦雷斯表示:「巴西正走向兩極,有人熱切期待世盃,但也有人非常悲觀。」他認為目前的預備工作做得不錯,相信民眾最終會發現「情況不如想像般差」。
 

巴西贏得世盃和奧運主辦權後,曾承諾加快推行總值4000億美元(約3.1兆港元)基建計劃,大幅改善機場、道路及公共運輸系統,但原定今夏完工的49個交通項目,有超過1/4延期、取消或縮水。總統迪爾瑪承諾會在世盃期間開通、連接里約和聖保羅的子彈火車,至今仍未動工。
 
籌備資金幾乎全放在比賽場館上,FIFA只要求建8個場館,但當局卻決定建12個,結果造成球場工程進度緩慢,部分更趕不及世盃開幕。世盃曲終人散後,本地賽事根本用不到如此大型的球場,與大白象工程無異,希望藉世盃和奧運改善生活的民眾,就只能繼續望穿秋水。
 

作為「金磚國」的巴西,經濟過去4年持續下滑,政府原希望世界盃可提振國家士氣和經濟,奈何如意算盤未必敲得響。巴西Datafolha今年4月調查顯示,支持舉辦世盃的巴西人已由2008年的79%急挫至48%,箇中原因並非民眾對世盃和足球熱情冷卻,而是對工程嚴重超支、官僚主義盛行、政府腐敗和決策短視感到失望。
 
巴西為今屆世盃已耗資破紀錄的115億美元(約892億港元),其中對球場的投資達36億美元(約279億港元),相當於前兩屆世盃場館費用總和,更屢傳貪污醜聞。原本有望造福民眾的道路等基建項目,因官僚爭吵、腐敗指控和其他障礙受阻,遲遲未能落成。
 
政府曾表示,世盃可創造約38萬個職位、吸引60萬外國遊客,預料賽事可為國家帶來約111億美元(約861億港元)收入。然而穆迪指出,世盃創造的大部分職位均屬臨時性質,有關收益對規模達2.2兆美元(約17兆港元)的巴西經濟只屬杯水車薪。
 

德國漢堡大學經濟學教授梅寧表示,不少研究發現體育盛事對長期經濟發展幫助不大,例如2006年德國主辦世盃前,外界期望甚高,但狂歡過後無顯著經濟利益。專研世盃效應的阿爾薩迪彭尼教授亦指,相比7年前成功申辦世盃,巴西目前經濟明顯遜色,尤其場館工程嚴重超支、長遠回報成疑,難免引起民眾不滿。
 
若遊客以為巴西經濟發展較發達國家落後,物價會較便宜,大可盡情消費,便大錯特錯。巴西稅項繁複,企業經營成本高昂,酒店不足,加上基建落後,導致酒店、航空交通等各方面物價高漲,甚至比歐美地區還要高。
 
政府近年推出多項政策優惠,鼓勵地產商興建住宅,卻忽略酒店需求,酒店價格網站Trivago表示,6月12日揭幕戰當晚,聖保羅酒店平均價格為621雷亞爾(約2141港元),而里約熱內盧於7月13日決賽當晚,酒店房價高達816雷亞爾(約2813港元),市內著名旅遊勝地科帕卡巴納沙灘一間裝修簡陋的兩星級酒店,房價更要2000雷亞爾(約6896港元)。
 

有民眾表示,巴西物價近3年飆升四五成,「國酒」Caipirinha每杯售10美元(約77.5港元),一個芝士漢堡售17美元(約132港元),一塊薄餅要35美元(約271港元),一碟意大利飯更盛惠100美元(約775港元)。
 
巴西色情事業氾濫,雛妓問題尤為嚴重,世界盃期間大批遊客湧入,將令情況進一步惡化。
 
《星期日鏡報》記者兩周前採訪發現,當地雛妓處境凄慘,14歲少女考利姆稱,11歲開始賣淫,很多次僅收到1.3英鎊(約17港元)肉金,又擔憂世盃會吸引各地遊客來到巴西嫖娼。
 
當地雛妓境況可憐,更有10歲男童被迫賣淫。數周前一名14歲妓女索要肉金未遂,反遭嫖客殺害棄屍。不少雛妓為麻醉自己,只好服用可卡因等毒品,反過來又因吸毒上癮,而要繼續賣淫賺錢買毒品。
 
巴西去年主辦洲際國家盃期間爆發大示威,引發暴力衝突,其中以黑色面罩或手帕蒙面的「黑盟」(Black Bloc)成員受各界關注。黑盟中很多是追求社會改革的中低下階層年輕人,他們被指以暴力和激進手段示威,今年2月便有一名巴西記者被投擲煙花擊中頭部死亡。
 
反世盃情緒亦蔓延至網絡世界,據報著名駭客組織「匿名者」計劃入侵可口可樂和Adidas等世盃指定贊助商的網站,聲援民眾抗議世盃花費過大。
 
距世界盃開鑼只有3日,但很多設施仍在趕工,難怪國際足聯(FIFA)罕有批評巴西是「歷來籌備得最差的主辦國」。
 
球場:5個仍在趕工
-12個比賽球場中有5個仍在趕工,包括舉行揭幕戰的聖保羅哥連泰斯球場
-工程多次延誤,球場仍未全面測試
-工人稱所有座位已裝好,只欠電線和地毯,相信能趕及揭幕戰前完工
-鑑於部分球場工程延誤,FIFA告知1,376名已訂票球迷須更換座位和門票
 
機場:帳篷當客運大樓
-至今只有少數機場完成翻新
-在比賽城市之一的福塔萊薩,機場擴建趕不及完工,將搭建帳篷作為臨時客運大樓
 
網絡:一半球場無Wi-fi
-12個比賽城市都有4G手機網絡,但12個球場中,有6個無法提供無線上網服務
 
資料來源:香港文匯報
 
鉅亨網新聞中心 2014-06-09