財政懸崖的五種可能前景
(來源：北美新浪)
導讀：MarketWatch駐華盛頓記者施羅德(Robert Schroeder)撰文對財政懸崖，以及總統和國會的應對將帶來的結果進行了分析，列出了五種可能發生的場景，指出真正的災難性結果可能性是最小的。
以下即施羅德的評論文章全文：
現在，還有兩個月多一點的時間，美國就要遭遇預期中的所謂財政懸崖了。那麼，我們到底是不是能夠躲開呢？
和其他很多重要的政治問題不同，這個問題的答案卻是令人沮喪：要看很多條件。現在，大選還有大約十天就要舉行，總統強調，如果沒有對富人增稅的內容，他就不會認可任何的計劃，議院當中是形成了敵意濃厚的反增稅共和黨陣營，小布什時代的減稅眼看就要到期，而按照計劃，聯邦開支1月就將自動開始削減了……
不過，情況也不是那麼簡單。事實上，我們可能看到的最終結果有很多種，從美國真的跌落懸崖到徹底避開，讓市場得以安心，華盛頓得以有餘裕處置赤字，大致說來，可能上演的場景有以下五種。
跌落懸崖：
不採取任何行動，讓布什的所得稅減稅政策自動到期，允許數以十億美元計的開支被自動削減，這實際上是最容易做的事情，因為一切都可以說成是按照法規來行事。可是，這卻是發生可能性最低的場景。無論是白宮還是國會，沒有誰會願意面對國家跌落懸崖之後預計將會出現的場面，更沒有誰會願意因此受到時人和後人的指責。之前，花旗的分析師們就曾經做出預測，認為美國跌落財政懸崖之後，股票價格將下跌20%，而國會預算辦公室則認為，屆時經濟將會陷入衰退。閉眼睛走向懸崖當然是一個選擇，但是恐怕是一個沒有人真心實意喜歡的選擇。
延遲：
按照之前的法規，到了1月2日，我們就將面對更高的稅率，聯邦開支將被自動削減大約1090億美元，這也就意味，大選之後，總統和國會用來處理這問題的時間已經不足兩個月了。在「跛腳鴨」國會到底能夠發生怎樣的故事，很大程度上其實是取決於誰能贏得11月6日的大選。如果羅姆尼當選，情況會比較簡單，他會讓整個事情推遲發生。公共政策顧問布洛克(Tom Block)曾經是JP摩根大通負責處理政府關係的主管，他在研究報告當中表達的看法是：「羅姆尼獲勝，就意味他將會要求，並且獲得六個月的延後期，爭取到更多的時間來研究政策面的對策。」當然，奧巴馬獲得連任，這樣的情況也可能發生，但這就要取決於他與國會當中共和黨人溝通的結果了。巴克萊的分析師們在最近的一份研究報告當中表示，如果奧巴馬獲得連任，則美國暫時繞開財政懸崖的機會還是比較大的。
折中：
這個選舉季節當中，無論是奧巴馬總統，還是國會中的共和黨人，其表現顯然都和妥協之類不沾邊，但確實有跡象顯示，大家還是有望達成一個雙方都能夠在一定程度上滿意的交易的。在最近這次與羅姆尼的辯論當中，奧巴馬平靜地表示，防務預算被削減的事情是「不會發生的。此外，副總統拜登也一再在自己與萊恩的辯論當中使用100萬美元這個數字作為更高稅率的起點，意味對懸崖的收入面，大家似乎也有些微妙的準備。如果羅姆尼贏得大選，他可能會要求議會提出新的赤字削減理念。可是，如果奧巴馬連任呢？巴克萊的分析師們在10月23日的研究報告當中寫道：「我們相信，共和黨可能會最終放棄，接受讓高收入者多納稅的安排。」
大妥協：
10月23日，接受《得梅因紀事報》(Des Moines Register)採訪時，奧巴馬總統預計，他估計自己還是可以與共和黨達成類似自己之前一直推動的「大妥協」的。這個方案意味在未來十年當中削減4萬億美元赤字。麻煩在於，哪怕奧巴馬能夠和國會中的共和黨人達成協議，他們顯然也很難在年底之前完成這一目標。奧巴馬自己的說法是：「我相信，就目前的進展而言，在前半年的六個月當中，我們就能夠解決這一重大問題。」
如果奧巴馬的看法正確的話，這就意味他和議會首先必須達成一些妥協，以避免在1月2日可能發生的事情。與此同時，預算專家克蘭德(Stan Collender)卻沒有那麼樂觀，他表示，考慮到國會現在的對立情緒，以及工作日的不足等原因，恐怕很難達成重大的預算協議。「跛腳鴨的議會，尤其是現在這個，要做出重大的政策決定確實是太困難了。」這位Qorvis Communications合伙人本月早些時候在自己的Capital Gains and Games博客當中這樣寫道。
新方案：
關於如何避開財政懸崖，以及如何削減赤字的問題，白宮和議會的耳邊從來就不缺乏建議。他們為什麼不去聽取呢？如果最終議會和奧巴馬就目前可能性進行的溝通失敗了，他們完全可能去研究其他的選擇，比如兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)最新提出的框架。新的方案可以避開財政懸崖，但是要求在稅務和開支方面先做出改變，作為2013年整體債務削減計劃的一部分。這一計劃的目的是在十年當中節省4萬億美元。當然，總統和議會全盤接受一個智庫的一個計劃，這不大可能，但是以此為基礎，大家完全可能拿出一個令人吃驚的新方案。(子衿)
鉅亨網新聞中心 2012-10-27
財政懸崖的五種可能前景
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