【陳文信、李明賢、仇佩芬、王正寧／台北報導】
不好意思 砍大家年終…▲對於馬英九總統期許內閣施政1個月內讓民眾有感的期限將屆，行政院長陳冲23日表示，會在今天的政務會談，盤點這1個月來的業績。（姚志平攝）
退休軍公教人員支領年終慰問金議題紛擾近半月，行政院長陳冲昨天提出「照顧弱勢」改革方案，只有月退休俸二萬元以下，以及因作戰演訓而傷殘廢或死亡的退休軍公教人員可支領年終慰問金；據此，支領總額將不到原先的十分之一，每年可望替國庫節省一百八十餘億元。
行政院人事行政總處昨晚隨即完成最新統計，符合新制支領慰問金總人數四萬兩千人，所需經費約十億元。兩項數據均較一百年（現制）的規模大幅減少。換算成新制，平均每人領取約兩萬三千八百元，較現行的退休公務員福利大縮水。
行政院人事行政總處表示，將依此方案盡速重新訂定《軍公教人員年終工作獎金、慰問金發給注意事項》，並「馬上適用」。也就是說，多數退休軍公教人員，只要不符合陳揆所提弱勢條件，接下來這個農曆年就領不到年終慰問金。
對於新制是否引起軍公教反彈？人事總處人事長黃富源坦言，最近常接到退休軍公教人員的電話及信函，時值經濟不景氣，一般受薪階級生活壓力大，加上政府財政狀況不佳，年終慰問金的發放勢必有所改變，人事總處希望退休軍公教人員能共體時艱。
陳冲昨天下午在立法院答詢時指出，行政院每年在發放退休軍公教年終慰問金前，都會重新訂定《慰問金發給注意事項》，他參酌國家財政狀況，並傾聽各界意見後，便在與人事行政總處及相關部會討論時，建議加入「照顧弱勢」的原則。
他表示，早期軍公教人員在物質最艱困時退休，退休俸和職位都很低，目前年紀很大，這些弱勢必須照顧；其中有兩類要特別照顧，第一為月退休俸在兩萬元以下者，第二則是因作戰、演訓而受傷、殘廢或死亡者的退休人員或其遺眷。
陳揆說，其他不屬於這兩類的退休軍公教人員，他會建議人事行政總處在訂注意事項時，「不包括在裡面」。
陳冲坦言，這樣的改革「一定不會有掌聲」，但政府仍將全面檢討各種保險，讓不分職業的國民，在退休後的養老給付落差縮小，「說能完全一致是騙人的，但會想辦法接近。」
根據人事總處統計，退休軍職人員（含支領半俸遺族）符合新制人數約三萬一千人，所需經費約六億五千萬元；退休公教人員符合支領人數約一萬一千人，所需經費約三億五千萬元。
根據現有領取退休公務員慰問金，總人數是四十二萬三千人，總經費是一百九十二億元，平均每人可領取到四萬五千三百九十元；依照新制，平均每人僅領取兩萬三千八百元。
2012-10-24 中國時報
