【管婺媛／台北報導】
農保 快不保▲繼公保、勞保問題引發爭議後，農保也虧損嚴重，政府如何因應又將是另一個難題。圖為今年8月13日桃園縣新屋鄉農民成功挑戰「千人插秧」世界紀錄。（本報資料照片/楊明峰攝）
農保目前累計虧損高達一三六八億元，為了避免農保也面臨破產危機，內政部在今年七月份已函請建議，行政院應調高農保費率，從現行的二．五五％調高至三％。內政部常務次長曾中明昨日證實，內政部確實在每年都會針對農保財務虧損情況提出建議，今年也建議行政院應調整費率，以改善農保財務狀況。
勞保基金預計提早在一一六年破產，引發全民擔憂，農保破產也不遠矣？立法院預算評估報告指出，農保自民國七十四年試辦至今，因費率偏低、未建立制度化費率調整機制，導致財務收支從開辦就不平衡。截至一百年底，國庫已依法撥補一三○三億餘元，待撥補虧損還有卅九億多元。至今年七月底，累計虧損高達一三六八億元。
根據「農民健康保險條例」規定，若保險年度結算有虧損時，除了由保險業務機關審核撥補外，也要檢討虧損發生原因。如果認為應調整保險費率時，就應依規定程序予以調整。
但農保自七十四年開辦時，核定月投保金額為一○二○○元、費率定為六．八％；等到全民健保在民國八十四年實施後，農保給付業務劃歸全民健保辦理，費率降為二．五五％。農民每人負擔卅％，每人每月僅需擔七十八元。
因農保費率僅二．五五％，遠低於最近十年平衡費率四．三八％，保險收入不足以支付各項保險給付，是造成歷年來鉅額虧損最大原因。
據了解，主管農保業務的內政部每年都檢討虧損原因，建議行政院應調整農保費率與月投保金額。但都遭行政院以「基於整體考量」、「時機不宜」、「應通盤檢討」為由，暫緩調整。但為考量國庫負擔，讓農保回歸社會保險精神，內政部今年七月再度函報行政院，建議微幅調高保險費率，由現行的二．五五％調高到三％，行政院正著手研議中。
曾中明昨日證實，內政部確實每年都會與農委會協力檢討農保財務問題，也每年都向行政院提出改善建議，今年建議方案已經提報行政院。
2012-10-21 中國時報
